加拿大统计局公布非永久居民的数据

加拿大在6月份宣布人口突破4000万，而加拿大统计局在9月发布了一份重要报告，反映出最新的加拿大非永久居民的数据，同时，加拿大统计局还改变了加拿大“非永久居民”( Non-Permanent Residents，简称 NPRs)的估算方式。因为加拿大统计局承认，之前低估了加拿大的非居民数据。现在改变后的方法，对加拿大社会在各种领域的公共政策资源投放上有重大的影响，其中包括对移民、经济和劳动力市场规划以及住房等重要领域的政策导向！

从这份统计局报告，我摘录部分数据如下：

根据2023年7月1日最新加拿大人口估算数据，加拿大人口40,097,761人，比2022年7月1日增加了1,158,705人(2.9%)。目前，加拿大有2,198,679名非永久居民。这与2021年人口普查时数据对比，增加超过100万。

加拿大在人口增长方面继续领先于七国集团(G7)的其他国家，可能是世界上人口增长最快的20个国家之一。2023年7月1日的人口增长，标志着自1957年(3.3%)以来每12个月中最高是人口增长率，这是自从1957年是匈牙利难民危机和“加拿大婴儿潮后”的高峰期。

最新数据显示，加拿大的NPRs同比增长了46%。大部分增长来自那些持有工作许可和学习许可人士的增加。这是自1971/72年加拿大有纪录以来的最高增长比例。

从2022年7月1日到2023年7月1日，加拿大人口增长中近98%来自海外的移民所带来的净增长（具体增加了新移民(468,817人)和非永久居民(697,701人)），2%来自自然出生和死亡率之间的差异。

上面数据反映，加拿大非永久居民人数的年增长率继续超过新移民人数，这是2022年首次得出的看法。据估计，截至2023年7月1日，持有工作许可的非永久居民人数累计已达到1426,187人，高于一年前的868,470人(增加了64%)，非永久居民的变化对此数据贡献最大。

非永久居民的新估计方法

加拿大统计局对人口估算的方法进行调整，以满足社会、经济和政策的变化的需要。除了关于某一时期非永久居民净增长的现有表格外，加拿大统计局今天还公布了一份新的数据统计工具，它是按类型分列加拿大、各省和地区的非永久居民估算人数。 

这些数据的调整可以反映出，非永久居民包括那些与拥有加拿大合法许可人士（如学习许可和工作许可）一起生活的家庭成员，也包括那些正在办理许可延期过程的人士，以及这些非永久居民，在他们家属的许可过期及在续签过程中继续可以居住在加拿大。 

加拿大统计局的这次更新是在CIBC经济和C.D. Howe研究所最近的报告之后发布的，这些报告发现加拿大统计局的年度人口普查和季度人口增长估计都严重低估了NPRs，如学生，临时外国工人和临时居民(TR)的数据。        

非永久居民增长分布在加拿大哪里？

从2022年7月1日到2023年7月1日，加拿大艾伯塔省的人口增长率为4.0%，是加拿大所有14个省份和地区中最快的。这一增长不仅是由于移民带来，而且也是从加拿大各省移徙流入艾伯特创纪录净增长的结果。

具体情况，艾伯塔省迁入的人数比迁出的人数多56,245人，这不仅是艾伯塔省年度净跨省增长的最高水平，也是自1971/1972年有可比数据以来任何一个省或地区记录的最高年度净跨省增长。

加拿大统计局指出，七个省份也有创纪录的人口增长:爱德华王子岛（3.9%）、新斯科舍省(3.2%)、新不伦瑞克省（3.1%）、安大略省和不列颠哥伦比亚省(均上涨3.0%)；仅次于阿尔伯塔省和加拿大沿海省份，曼尼托巴省(2.9%)和萨斯喀彻温省(2.6%)紧随其后；尽管魁北克省的人口增长率达到了创纪录的2.3%，但它的人口增长率是所有省份排倒数第二的；尽管纽芬兰和拉布拉多省的人口增长率达到了其50多年来的最高水平，但在各省中却是最低的，只有1.3%。

在加拿大全国范围内的强劲人口增长在很大程度上是移民数量增加的结果。截至2023年7月1日，安大略省、魁北克省和不列颠哥伦比亚省的非永久居民人口最多。近100万非永久居民居住在安大略省，近50万居住在魁北克省，约40万居住在不列颠哥伦比亚省。

展望未来

目前，加拿大65岁及以上的人口也在快速增长，加拿大“婴儿潮一代”中65岁以上的人数最多。近年来，65岁及以上人口的数量超过了0至14岁儿童的数量。加拿大统计局将于2024年2月21日公布加拿大人口老龄化的最新情况，届时将公布截至2023年7月1日的年龄和性别人口统计更具体的数据。

除了上述这些，加拿大还将在11月初更新加拿大新的永久居留权的计划目标。根据目前的2023-2025年加拿大移民水平计划，加拿大希望到2025年每年吸纳50万新的加拿大永久居民。加拿大联邦移民部长马克·米勒最近还表示，他预计2024-2026年加拿大移民水平计划的目标要么与目前的计划保持一致，要么会被调整得更高。

我们都知道，加拿大是移民国家，来我们加拿大留学生以非永久居民身份在加拿大读书；留学生在毕业后申请到PGWP开放性工作许可，继续以非永久居民身份在加拿大工作（或者读书，因为最新政策，持有工作许可的人，可以在加拿大读书）；留学生可以回国发展，也可以合法申请加拿大永久居民身份，拿到加拿大枫叶卡，成为永久居民。